De tegemoetkoming vaste lasten (TVL) was een coronasteunmaatregel van de Nederlandse overheid die ondernemers hielp hun vaste kosten te betalen als hun omzet sterk daalde door de coronamaatregelen. De regeling liep vanaf juni 2020 en werd uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Ondernemers konden een bijdrage ontvangen voor kosten zoals huur, verzekeringen en abonnementen, die gewoon doorliepen ook als er nauwelijks of geen klanten kwamen.
Wat was de tegemoetkoming vaste lasten precies?
De TVL was een subsidie, geen lening. Je hoefde het bedrag dus niet terug te betalen, zolang je voldeed aan de voorwaarden. De hoogte van de tegemoetkoming hing af van twee dingen: hoeveel omzet je was misgelopen ten opzichte van een referentieperiode (meestal hetzelfde kwartaal een jaar eerder), en hoe hoog je vaste lasten naar schatting waren. Die vaste lasten werden niet per ondernemer berekend, maar vastgesteld aan de hand van een percentage dat per sector verschilde. Zo erkende de overheid dat een horecabedrijf structureel meer vaste kosten heeft dan een adviesbureau.
De regeling was bedoeld voor ondernemers die door de coronamaatregelen gedwongen waren te sluiten of sterk verminderd konden draaien, zoals winkels, restaurants, evenementenbureaus en sportscholen. Om in aanmerking te komen moest je als ondernemer minimaal 30 procent omzetverlies aantonen ten opzichte van de referentieperiode. Bij sommige latere subsidierondes werd deze drempel aangepast.
Hoe werkte de aanvraag?
Aanvragen verliep via de website van RVO. Je logde in met eHerkenning (voor bedrijven) of DigiD (in sommige gevallen voor zelfstandigen) en vulde je omzetgegevens in. Op basis van je SBI-code (de code die aangeeft in welke sector je actief bent) bepaalde de RVO automatisch welk percentage aan vaste lasten bij jouw bedrijfstype hoorde. Daarna berekende het systeem de hoogte van je tegemoetkoming.
Je ontving eerst een voorschot, en na afloop van het kwartaal volgde een vaststelling. Als je werkelijke omzetverlies achteraf minder bleek dan opgegeven, moest je een deel terugbetalen. Was het verlies groter, dan kon je soms een hogere definitieve bijdrage ontvangen. Het was dus belangrijk om je omzetcijfers zo nauwkeurig mogelijk op te geven.
Wie kon er gebruik van maken?
De TVL was toegankelijk voor een brede groep ondernemers: eenmanszaken, vennootschappen, stichtingen met economische activiteit en grotere bedrijven. Wel golden er een aantal uitsluitingen. Zo kwamen overheidsbedrijven niet in aanmerking, en moest je onderneming al vóór de coronaperiode actief zijn. Ook moest je een Nederlands btw-nummer hebben en ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel.
Startende ondernemers hadden het soms moeilijker, omdat er voor de referentieperiode geen vergelijkbare omzetcijfers beschikbaar waren. De overheid paste de regels voor starters in latere rondes aan om hen toch te kunnen ondersteunen.
Meerdere subsidierondes
De TVL kende niet één aanvraagmoment, maar werd per kwartaal opengesteld in meerdere rondes gedurende de coronaperiode. Elke ronde had eigen openings- en sluitingsdata, eigen omzetdrempels en soms aangepaste percentages. Ondernemers die in meerdere kwartalen omzetverlies leden, konden dus ook meerdere keren aanvragen. De regeling liep door tot in 2022, toen de meeste coronamaatregelen werden opgeheven en de economie zich herstelde.
Is de TVL nog aan te vragen?
Nee. De tegemoetkoming vaste lasten is gesloten. Alle aanvraagtermijnen zijn verlopen. Ondernemers die destijds een aanvraag hebben ingediend en nog wachten op een definitieve vaststelling of bezwaarprocedure, kunnen terecht bij de RVO voor de afhandeling. Voor nieuwe financiële ondersteuning bij tegenvallende omzet zijn andere regelingen van toepassing, zoals reguliere subsidies of financieringsopties via het Ministerie van Economische Zaken.
De TVL was een tijdelijke crisismaatregel die voor veel ondernemers in een uitzonderlijk moeilijke periode het verschil maakte. Als je nog vragen hebt over een eerdere aanvraag of bezwaar wilt maken tegen een vaststellingsbesluit, is de RVO de juiste plek om te beginnen.


